بالبلدي: جيفري ساكس وسيبيل فارس يكتبان عن خطة "السلام الشامل" في الشرق الأوسط

belbalady.net هذا المقال بقلم البروفيسور جيفري ساكس من جامعة كولومبيا وسيبيل فارس مستشارته لشؤون الشرق الأوسط، والآراء الواردة أدناه تعبر عن وجهة نظر الكاتبين ولا تعكس بالضرورة وجهة نظر شبكة CNN

كان لهجوم إسرائيل والولايات المتحدة على إيران تأثيران مهمان. أولا، كشف مرة أخرى عن السبب الجذري للاضطرابات في المنطقة: مشروع إسرائيل "لإعادة تشكيل الشرق الأوسط" من خلال تغيير النظام، الذي يهدف إلى الحفاظ على هيمنتها وعرقلة قيام دولة فلسطينية. ثانيا، سلط الضوء على عدم جدوى هذه الاستراتيجية وتهورها. السبيل الوحيد للسلام هو اتفاق شامل يعالج قيام دولة فلسطين، وأمن إسرائيل، وبرنامج إيران النووي السلمي، والانتعاش الاقتصادي للمنطقة.

تريد إسرائيل الإطاحة بالحكومة الإيرانية لأن إيران دعمت وكلاء وجهات فاعلة غير حكومية متحالفة مع الفلسطينيين. كما قوضت إسرائيل باستمرار الدبلوماسية الأمريكية الإيرانية فيما يتعلق بالبرنامج النووي الإيراني.

بدلا من الحروب التي لا نهاية لها، يمكن ضمان أمن إسرائيل من خلال خطوتين دبلوماسيتين رئيسيتين - إنهاء التشدد من خلال إقامة دولة فلسطينية بضمانات من مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، ورفع العقوبات عن إيران مقابل برنامج نووي سلمي يمكن التحقق منه. 

إن رفض الحكومة الإسرائيلية اليمينية المتطرفة قبول دولة فلسطينية هو أصل المشكلة.

عندما وعدت الإمبراطورية البريطانية بوطن يهودي في فلسطين الانتدابية في عام 1917 ، كان العرب الفلسطينيون يشكلون 90٪ من السكان واليهود أقل من 10٪ من السكان.  في عام 1947، مع الضغط الأمريكي المكثف، صوتت الجمعية العامة للأمم المتحدة لمنح 56٪ من فلسطين لدولة إسرائيلية جديدة، بينما كان اليهود يشكلون 33٪ فقط من السكان. ورفض الفلسطينيون ذلك باعتباره انتهاكا لحقهم في تقرير المصير. بعد حرب عام 1948، توسعت إسرائيل إلى 78٪ من فلسطين، وفي عام 1967، احتلت النسبة المتبقية البالغة 22٪ - غزة والضفة الغربية والقدس الشرقية ومرتفعات الجولان.

وبدلا من إعادة الأراضي المحتلة مقابل السلام، أصر السياسيون اليمينيون الإسرائيليون على السيطرة الدائمة على 100٪ من الأرض، حيث أعلن الميثاق التأسيسي لليكود في عام 1977 أنه لن تكون هناك سوى السيادة الإسرائيلية "بين البحر والأردن".

يمثل نتنياهو سياسة الهيمنة هذه - وقد شغل منصب رئيس الوزراء لمدة 17 عاما منذ عام 1996. عندما وصل إلى السلطة، قام هو وحلفاؤه من المحافظين الجدد في الولايات المتحدة بتأليف استراتيجية "الانفصال النظيف" لمنع إنشاء دولة فلسطينية. وبدلا من السعي وراء الأرض مقابل السلام، كانت إسرائيل تهدف إلى إعادة تشكيل الشرق الأوسط من خلال الإطاحة بالحكومات التي دعمت القضية الفلسطينية. ستكون الولايات المتحدة الشريك المنفذ لهذه الاستراتيجية.

هذا هو بالضبط ما حدث بعد 11 سبتمبر، حيث قادت الولايات المتحدة أو رعت حروبا ضد العراق (الغزو في عام 2003)، ولبنان (تمويل الولايات المتحدة وتسليح الاعتداءات الإسرائيلية)، وليبيا (قصف الناتو في عام 2011)، وسوريا (عملية وكالة المخابرات المركزية خلال عام 2010)، والسودان (دعم المتمردين لتفكيك السودان في عام 2011)، والصومال (دعم الغزو الإثيوبي في عام 2006).

على عكس الوعود اللامعة التي قدمها نتنياهو للكونغرس الأمريكي في عام 2002 - بأن تغيير النظام في العراق سيجلب يوما جديدا إلى الشرق الأوسط - كانت حرب العراق عام 2003 تبشر بالأحداث التي ستحدث في جميع أنحاء المنطقة.  انزلق العراق إلى الاضطرابات، ومنذ ذلك الحين، جلبت كل حرب جديدة الموت والدمار والفوضى الاقتصادية.

وفي هذا الشهر، هاجمت إسرائيل إيران حتى في الوقت الذي كانت فيه المفاوضات جارية بين إيران والولايات المتحدة لضمان الاستخدام السلمي لبرنامج إيران النووي مكررة نفس الدعاية لأسلحة الدمار الشامل التي استخدمها نتنياهو لتبرير حرب العراق.

تدعي إسرائيل منذ أكثر من 30 عاما أن إيران على وشك الحصول على أسلحة نووية. ومع ذلك، في 18 يونيو 2025، صرح المدير العام للوكالة الدولية للطاقة الذرية أنه "لا يوجد دليل على بذل جهد منهجي" من قبل إيران لتطوير أسلحة نووية. والأهم من ذلك، كانت إيران والولايات المتحدة منخرطتين بنشاط في مفاوضات تقوم بموجبها الوكالة الدولية للطاقة الذرية بمراقبة الطبيعة السلمية لبرنامج إيران النووي والتحقق منها.

يثبت الهجوم على إيران مرة أخرى عدم جدوى وعدمية نهج نتنياهو. لم تحقق الهجمات الإسرائيلية والأمريكية شيئا إيجابيا. ووفقا لمعظم المحللين، لا يزال اليورانيوم الإيراني المخصب سليما، لكنه الآن في موقع سري وليس تحت مراقبة الوكالة الدولية للطاقة الذرية. في غضون ذلك، مع استمرار  الحرب الإسرائيلية في غزة لم يتحقق السلام ولا الأمن.

دفعت إسرائيل المنطقة إلى 4000 كيلومتر من العنف من ليبيا إلى إيران من خلال أفعالها المتهورة والخارجة عن القانون والتحريض على الحرب، والتي تهدف جميعها في النهاية إلى منع دولة فلسطين من خلال "إعادة تشكيل" الشرق الأوسط.   

الحل واضح: لقد حان الوقت للولايات المتحدة أن تدرك أن مصالحها الاستراتيجية تتطلب انفصالا حاسما عن الشراكة في استراتيجية إسرائيل المدمرة.

إن إعطاء الأولوية للسلام الحقيقي في الشرق الأوسط ليس فقط ضرورة أخلاقية، بل هو مصلحة أساسية للولايات المتحدة - لا يمكن تحقيقها إلا من خلال اتفاق سلام شامل. الركيزة الأساسية لهذه الصفقة هي أن ترفع الولايات المتحدة حق النقض (الفيتو ) على دولة فلسطينية على حدود 4 يونيو 1967، وأن تفعل ذلك في البداية، وليس في مستقبل بعيد غامض لا يتحقق أبدا.

لأكثر من 20 عاما، دعمت الدول العربية خطة سلام عملية. وكذلك فعلت منظمة التعاون الإسلامي ، بدولها الأعضاء البالغ عددها 57 دولة، وجامعة الدول العربية ، بأعضائها ال 22.  وكذلك فعلت جميع الدول تقريبا في الجمعية العامة للأمم المتحدة.  وكذلك فعلت محكمة العدل الدولية في حكمها لعام 2024 بأن الاحتلال الإسرائيلي غير قانوني. إسرائيل وحدها، بدعم من الفيتو الأمريكي، وقفت في الطريق.

وفيما يلي خطة سلام من سبع نقاط تستفيد منها جميع الأطراف. وستحصل إسرائيل على السلام والأمن. سيتحقق إقامة دولة فلسطينية. ستفوز إيران بإنهاء العقوبات الاقتصادية. وسوف تضع الولايات المتحدة حدا للحروب المكلفة وغير القانونية التي تدور لصالح إسرائيل، فضلا عن مخاطر الانتشار النووي إذا استمر العنف الحالي. سيفوز الشرق الأوسط بالتنمية الاقتصادية والأمن والعدالة.

1. أولا، سيتم تطبيق وقف فوري لإطلاق النار في جميع أنحاء المنطقة - وسيشمل وقف إطلاق النار الإفراج الفوري عن جميع الرهائن والسجناء.
2. ثانيا، سيصوت مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة مقدما على الترحيب بفلسطين باعتبارها الدولة العضو رقم 194 في الأمم المتحدة على حدود 4 يونيو 1967، وعاصمتها القدس الشرقية. يمكن لإسرائيل وفلسطين لاحقا الاتفاق على التعديلات الحدودية المرغوبة بشكل متبادل.
3. ثالثا، ستنسحب إسرائيل من جميع الأراضي المحتلة منذ عام 1967.  ستضمن القوات الدولية المكلفة من الأمم المتحدة انتقالا سلميا ومنظما، ونقل الأراضي الفلسطينية إلى السلطات الفلسطينية، وأمن متبادل لكل من إسرائيل وفلسطين.
4. رابعا، ستكون وحدة الأراضي والسيادة مضمونة للبنان وسوريا وجميع دول المنطقة. سيتم تجريد جميع الجماعات المسلحة غير الحكومية من السلاح، وسيتم سحب القوات الأجنبية.
5. خامسا، سيتبنى مجلس الأمن الدولي اتفاقا نوويا محدثا مع إيران، بما في ذلك التحقق الملزم، مع رفع جميع العقوبات الاقتصادية عن إيران إلى جانب امتثال إيران للاستخدامات السلمية لبرنامجها النووي.
6. سادسا، ستقيم إسرائيل وجميع الدول العربية والإسلامية علاقات دبلوماسية كاملة بعد قبول دولة فلسطين كدولة عضو في الأمم المتحدة.   

7. سابعا، ستنشئ دول الشرق الأوسط صندوقا دوليا لإعادة بناء الأجزاء التي مزقتها الحرب في لبنان وسوريا وفلسطين، مع مساهمات تأتي من داخل المنطقة ومن مصادر خارجية. 

   نبذة مختصرة عن الكاتبين:

   جيفري د. ساكس هو أستاذ جامعي ومدير مركز التنمية المستدامة في جامعة كولومبيا، حيث أدار معهد الأرض من عام 2002 حتى عام 2016. وهو رئيس شبكة حلول التنمية المستدامة التابعة للأمم المتحدة ومفوض لجنة النطاق العريض للتنمية التابعة للأمم المتحدة. وكان مستشارًا خاصًا لثلاثة أمناء عامين للأمم المتحدة، ويعمل حاليًا كمدافع عن أهداف التنمية المستدامة تحت إشراف الأمين العام أنطونيو غوتيريش. أمضى أكثر من عشرين عامًا كأستاذ في جامعة هارفارد، حيث حصل على درجات البكالوريوس والماجستير والدكتوراه.

   سيبيل فارس تعمل كمستشارة للبروفيسور جيفري ساكس للشؤون الحكومية والسياسة العامة في الشرق الأوسط وإفريقيا. حصلت على درجة الماجستير في الإدارة العامة من كلية هارفارد كينيدي وبكالوريوس الآداب في الرياضيات من جامعة كولومبيا. خلال دراستها في جامعة هارفرد، كانت سيبيل زميلة أبحاث في مركز القيادة العامة وتعاونت كباحثة مع مركز بيلفر للعلوم والشؤون الدولية.